常见问题

在就您和您家人的公共福利做决定前，详细了解信息。以下是帮您开始的几个常见问题：

问：什么是公共福利？

答：公共福利是指政府为低收入或无收入人群提供的食品、现金、住房和医疗援助等福利。例如，补充营养援助计划（SNAP，即食品券）、现金援助（安全网援助 (SNA)/家庭援助 (FA)）、公共住房、第八章联邦房屋补助券和医疗补助计划 (Medicaid)。

问：什么是“美国公共负担”？

答:公共负担是适用于某些合法永久居留（绿卡）或某些其他入境美国的签证申请人的规则。 它主要影响基于家庭请愿的申请人。“公共负担”是描述过分依赖公共福利的人。过于依赖公共福利的移民可能被视为“公共负担” 。如果移民官员认定某人可能成为公共负担，他们可以拒绝申请。移民官会考虑一个人的健康、年龄、收入、家庭/保证人支持、技能、教育，以及申请人是否领取某些公共福利。

不是每个人都受公共负担规则的影响,也不是每项公共福利都包括在测试当中。

问：公共负担规则是否适用于所有移民？

答：否。本规则不影响：

• 美国公民或公民身份的申请人。
• 合法永久居民（绿卡持有者）。注：如果绿卡持有者一次性离境美国六个月或更长时间，或者有某些刑事犯罪记录，则在其想要返回美国时，本公共负担规则可能适用。
• 申请绿卡续签、DACA 续期、TPS、U 或 T 签证、难民身份、特殊青少年移民身份 (SIJ) 或者根据 VAWA 提出申请的人。 申请庇护的申请人应注意一些特殊情况。*
• 具有 U 或 T 签证或 VAWA 身份的人，即使其通过家庭团聚申请绿卡。
• 以 U 或 T 签证、特殊青少年移民身份、VAWA 或庇护/难民身份申请绿卡的申请人。

*作为庇护申请人获得过福利，但最终通过家庭团聚申请合法永久居民身份（绿卡），而不是作为受庇护者（可能是因为他们的庇护申请被拒绝，也可能是因为他们在庇护申请获得批准之前决定通过家庭团聚申请）的人应注意：其在申请庇护期间获得的任何福利都可能会计入公共负担测试。

还有其他一些不太常见的移民身份不受公共负担规则的影响。

问：公共负担规则是否包括所有公共福利？

答：否。公共负担规则不包括的福利有很多。请参见以下福利清单。

使用这些福利不会影响公共负担测试：

• Medicaid programs 医疗补助计划（机构长期护理/疗养院福利除外）
• Essential Plan 加入基本计划并获得医疗保健
• Food stamps 补充营养援助计划（SNAP，即食品券）
• 公共住房/住房补贴
• “One-Shot Deals” 拖欠租金的“一次性补助”
• WIC（妇女、婴儿和儿童特别补充营养计划）
• Medicare 医疗保险
• 灾难救济
• 全国学校午餐或早餐计划
• 夏季 EBT（电子福利转账）
• 寄养和收养
• Head Start 启蒙计划
• 儿童健康保险计划 (CHIP)，在纽约被称为儿童健康附加计划 (CHP)
• 艾滋病药物援助计划 (ADAP)
• Premium Tax Credit 根据 ACA（《平价医疗法案》）获得的保费税收抵免（纽约州健康市场）
• NYC Care 纽约市关怀计划（仅限纽约市）
• Earned Income Tax Credit (EITC) 劳动所得税抵免或 Child Tax Credit (CTC) 儿童税收抵免
• 新冠肺炎检测、治疗和疫苗接种

公共负担测试仅包括以下福利：

• 用于维持收入的现金援助

- Supplemental Security Income (SSI)补充保障收入

- 现金援助，包括Safety Net Assistance (SNA) 安全网援助 和 Family Assistance 家庭援助 (FA)/贫困家庭临时援助 (TANF)

• 在疗养院或精神病院等机构接受的由政府支付的长期医疗护理

如有其他问题，移民应咨询律师。

问：如果我家里的一些人获得了公共福利，而另一些人没有获得，会怎么样？

答：公共负担规则主要针对通过家庭成员申请绿卡的人。

公共负担规则仅考虑申请绿卡者有资格获得并正在领取的福利。 它不考虑其家庭成员享受的福利。

问：如果某人在领事馆进行面试，会是什么情况？公共负担对他们有何影响？

答:该规则应与在USCIS办公室面试的人的规则相同。

问: 我如何知道公共福利或公共负担是否影响我的移民选项？

答：使用这项公共负担指南详细了解不同情况。

问：我是否有资格申领政府福利？

答：各项福利有关于收入和移民身份有不同的规则。如果您需要帮助满足您和家人的食品、医疗、现金或住房需要，请到

问：自现行公共负担规则出台以来，纽约州是否扩大了现金援助适用对象的范围？

答：是的。纽约州将现金援助适用对象范围扩大至各类非公民，包括须接受公共负担测试的人员。

问：根据现行规则，哪些人既有资格获得现金援助，又须通过公共负担测试？

答：既有资格获得现金援助，又须通过公共负担测试的主要非公民类别是申请合法永久居民 (Legal Permanent Resident, LPR ) 身份/绿卡且家庭移民申请 (I-485) 待批的申请人。此外，直系亲属申请 (I-130) 已获批准的人员也有资格获得现金援助。如果继续申请 LPR 身份/绿卡，则须接受公共负担测试。最后，庇护申请人有资格获得现金援助。如果以被庇护者的身份申请合法永久居留权（绿卡），则永远不需要接受公共负担测试。 但是，如果庇护申请被拒，或其决定在庇护申请获得批准之前通过家庭移民申请来申请 LPR 身份/绿卡，则须通过公共负担测试。在这种情况下，他们在申请庇护期间领取的现金援助在公共负担测试中会被视为不利因素，但仅凭现金援助的金额、领取期限和/或过去领取这些福利的情况并不足以确定此人是否属于公共负担。请参见下一个问答。

问：存有风险者是否会因领取现金援助而自动被认定为公共负担？答：不会。请记住，。USCIS 移民官员会综合考虑整体情况。没有任何规则规定领取现金援助即意味着某人会被自动认定为公共负担。USCIS 现行公共负担指南中的解释如下：

问：目前和/或过去领取公共福利是否会导致申请人在任何时候被自动认定为可能成为公共负担？

答：不会。USCIS 会综合考虑申请人目前和/或过去领取的用于维持收入的公共现金援助以及由政府资助的长期看护服务的全部情况，同时还会考虑接受援助的金额、期限和新近情况。 仅凭当前和/或过去领取这些福利并不足以认定申请人可能会在任何时候成为公共负担。

过去或现在领取的用于维持收入的公共现金援助以及由政府资助的长期看护服务只是USCIS综合考虑的因素之一；其他因素还包括法定最低要求（年龄、健康状况、家庭状况、资产、资源、财务状况以及教育和技能）以及《移民和归化法》第 213A 节规定的经济担保书（如要求）。

USCIS 不会仅仅因申请人残疾因而会成为公共负担，而裁定其不得入境。

问：自现行公共负担规则出台以来，纽约州是否扩大了医疗补助适用对象的范围？答：是的。65 岁或以上的无证非公民目前有资格通过纽约州享受医疗补助。领取医疗补助者不会成为公共负担，除非接受了政府资助的长期看护。

问：FHEPS（城市无家可归和驱逐补助计划）和 CityFHEPS 等形式的住房援助是否算入公共负担测试？

答：租金补助本身不算在内。但是，一个家庭必须领取现金援助才能领取 FHEPS，因此领取现金援助也会被纳入考虑。就 CityFHEPS 而言，并非每个人都需要领取现金援助才符合资格。只有符合现金援助领取资格的人需要领取现金援助，然后才有资格领取 CityFHEPS。如果领取 CityFHEPS 的家庭领取了现金援助，那么公共负担测试会将领取现金援助的情况纳入考虑。 但请记住，如上所述，福利金额、领取期限或过去领取现金援助的情况并不意味着相关人员将被自动视为公众负担。