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公共负担解释
“公共负担”让人害怕使用公共福利。但是公共负担规则不会影响每项移民申请。面临公共负担测试的大多数移民不会获得测试中涉及的福利。
本文将解析:
- 什么是公共负担
- 规则中包括了哪些福利
- 谁受规则影响,谁不受影响
公共福利是否影响移民选项
关于公共负担规则
当某人通过家庭申请绿卡时,移民官员可因不同理由拒绝申请。一个理由是政府认为此人将来可能过多依赖政府福利。这被称作公共负担规则。
移民官员将考虑该移民的:
- 健康
- 年龄
- 收入/资源 教育和技能
- 家庭和保证人收入
- 使用某些类型的公共福利
官员将权衡所有这些因素。官员决定此人是否“可能成为公共负担”。他们考虑积极因素,如工作或技能。他们也考虑消极因素,如低收入或健康问题。如果他们认为此人将会过多依赖政府福利,他们可以拒绝申请。

公共负担定条例更新
更新 2020年11月16日: 共有两套公共负担规则:一套适用于美国公民与移民服务局 (USCIS) 处理在美国境内的移民申请决策,另一套适用于美国国务院 (DoS) 处理在美国境外(驻外大使馆或领事机构)的移民决定。不同的法院案件对两套规则提出了挑战。目前,对于有公共负担测试的移民申请,USCIS 采用 2020 年 2 月 24 日生效的规则处理自该日期起提交的申请,但 DoS 则使用以前的政策。
公共利益是公共收费规则的一部分
只有移民获得的这些福利*才包括在公共负担规则之中:
-
对于在 2020 年 2 月 24 日之前提交的申请:
• 现金福利
- SSI (社会安全补助金)
- CalWORKs/TANF (贫困家庭临时救助)
- CAPI (现金移民协助计划)
- GA (一般协助/救济)
• Medi-Cal白卡/Medicaid长期(疗养院)护理 -
对于在2020年2月24日或者之后提交的申请人:
• 现金协助
- 社会安全补助金 (SSI)
- CalWORKs/贫困家庭临时救助 (TANF)
- CAPI (现金移民协助计划)
- 一般救济/协助
• 以及移民若在2020年2月24日或者之后接受的这些福利*:
- 联邦资助的非紧急Medicaid/Medi-Cal白卡,除非年龄在21岁以下或者怀孕
- 联邦SNAP/CalFresh (食品券)
- 联邦住房/ 第8条
*注意:面临公共负担测试的大多数移民没有资格获得这些福利。如有疑问,请向律师确认。 -
谁受公共负担规则影响?
-
规则不适用于
• 美国公民
• 申请公民身份或卡片续期的合法永久居民(绿卡持有人)。
• 难民:申请难民身份或者作为难民申请绿卡者
• 庇护:申请庇护或作为被庇护人申请绿卡者
• TPS:申请初始或再注册临时受保护身份者
• DACA:申请续期童年抵美者暂缓遣返者
• SIJS:申请特殊移民少年身份或者通过SIJS申请绿卡者
• U签证:申请U签证者或者申请绿卡的U签证持有人
• T签证:申请T签证者;以及申请绿卡的T签证持有人
• VAWA:申请 妇女受暴防治法》(VAWA)者,以及申请绿卡的VAWA持有人
• 申请暂缓递解出境或《禁止酷刑公约》福利者
• 根据《古巴调整法案》提出申请的古巴人
• 申请入境的美亚混血儿
• SIV:申请特殊移民签证的阿富汗和伊拉克口译和笔译人员
• 登记名册:申请登记名册者(自1972年1月1日前住在美国)
• NACARA:申请《尼加拉瓜调整和中美救济法案》福利者
• HRIFA:申请《海地救济和移民公平法案》(HRIFA)福利者
• 劳顿伯格获假释者
• 某些其他“人道主义”移民
来源:Catholic Legal Immigration Network, Inc. -
规则适用于
• 通过家庭请愿申请合法绿卡(永久居留)者。
• 合法永久居民离境美国超过 6 个月,并寻求重新入境美国。
• 稍有不同的规则适用于部分申请变更或延期签证(例如:学生签证)的“非移民”。

公共负担新定条例有哪些变更?
政府于 2020 年改变了公共负担规则。法庭案件正在挑战这些规则。但新规则已经生效。
这些因素在以下情况适用于您:
- 在 2020 年 2 月 24 日或者之后通过家庭请愿申请绿卡,或者
- 有绿卡,并且离开美国 6 个月以上
如果您不确信您的处境,请使用这个指南。指南将帮您了解公共负担或公共福利是否影响您的移民计划。
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